Система бюджетного управления и контроля
Бюджетирование представляет управленческий инструмент распределения
(планирования) ресурсов, охарактеризованных в денежных и
натуральных показателях для достижения стратегических целей бизнеса.
Бюджетирование также можно представить как процесс
анализа ранее принятых решений (контроль),
через который предприятие оценивает целесообразность фактического
использования активов предприятия, "добротности и качества
используемых источников".
Основная сложность бюджетного процесса
определяется тем, что принятие управленческих решений
связано с будущими событиями и необходимостью прогнозирования. Неопределенность
внешнего окружения может вызывать искушение утверждать о невозможности
планирования. Однако здесь все как раз наоборот: если существует
стабильное окружение, то и не существует потребности в планировании.
Планирование в данном случае - простой перенос фактических данных в будущие
периоды. Именно неопределенность диктует необходимость, сложность, но
также важность планирования. Возможно ошибки планирования - самые
дорогостоящие из всех корпоративных.
Структурное
бюджетирование представляет собой целостную систему, включающую все
основные вопросы: от обоснования целей и задач до контроля за их исполнением.
Формирование
мастер-бюджета осуществляется по схеме, предусматривающей
взаимодействие «верхов» и «низов», и представляет из себя единый
процесс, целью которого, в том числе является обеспечение коммуникации
и обучения специалистов, достижение корпоративного
консенсуса относительно целей и способов их достижения,
через постоянное согласование различных бюджетов предприятия.
Универсально составление любого бюджета включает в
себя следующие этапы:
- Анализ
корпоративной информации и информации о внешнем окружении
- Формулировка
исчислимых корпоративных целей предприятия
- Утверждение и
публикация системы мотивации
персонала
- Планирование
бюджетов по организационной и финансовой структуре предприятия
- Согласование и
утверждение составляющих мастер-бюджета предприятия
- Исполнение бюджета
и учет фактического исполнения
- Контроль за
исполнением бюджета
- Принятие решений о
перепланировании бюджетов